（最新修订日期：2023年8月18日）

为快速反应、及时控制和妥善处置高等学校突发新型冠状病毒感染疫情，按照《高等学校新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)》《学校新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》《辽宁省教育厅办公室转发教育部办公厅关于印发普通高等学校健康驿站建设管理指引（试行）的通知》（辽教办〔2022〕341 号）要求，全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，结合本校实际，特制定本应急处置预案。

一、基本原则

（一）以人为本，安全第一

始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位，对出现新型冠状病毒感染症状或疑似症状者，全力迅速组织送医和疏导管理。

（二）统一指挥，快速反应

学校突发新型冠状病毒感染疫情，应遵循属地管理原则，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，并第一时间报告上级教育部门。

（三）预防为主，群防群控

突发新型冠状病毒感染疫情，学校负责人要立即深入一线，掌握情况，控制局面，并迅速与教育主管部门和属地疫情防控指挥部门联系，启动联防联控机制，形成快速有效的处置工作流程。

（四）即时监测，强化预防

各部门要建立即时监测制度，全面掌控开学后学校应对新型冠状病毒感染疫情防控工作，落实落细各项防范措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，尽力避免学校突发聚集性新型冠状病毒感染疫情。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）领导小组

组  长：胡晓梅 李康举

常务副组长：石伟

副组长：卲玉、李文国、刘艾秋、公丕国、徐颖、杨秀英、杨  玥

组  员：刘洋、白静、周永昌、赵明雨、付俊范、刘业峰、王磊、于璐、姚勇、姚剑、徐明、赵元、吴琼、刘惠鑫、施海滨、王家庆、韩芳、徐军、商俊平、李爱秋、张丽丽、曲艺、杨林、郝志坚

主要职责：领导应对学校新型冠状病毒感染疫情应急防控工作，协调解决疫情应对和处置工作中出现的问题，研究处理防控过程中的重大事项；对应急处置情况组织开展综合评估，包括事件的危害程度、发展趋势、所采取的措施及效果等；及时向属地疫情防控指挥部、教育主管部门等报告处置工作进展与结果等。

（二）相关组织及任务

1.综合协调组

组  长：公丕国

副组长：刘  洋

组  员：党政办公室及有关部门工作人员

学校党政办公室负责，其他相关单位配合。通报学校应对突发新型冠状病毒感染疫情的处置和防控相关情况及向地方政府、省教育厅报送报书面材料；协调解决各工作组在新型冠状病毒感染疫情应急工作中遇到的问题；综合各部门工作情况，制作相关汇报材料；督促各工作组有效落实防控政策和措施；做好领导小组交办的相关事项。

2.宣传联络组

组  长：胡晓梅

副组长：白  静、曲  艺

成  员：党委组织部、党委宣传部及有关部门工作人员

党委组织部、党委宣传部负责，学生处、招生就业处等相关单位配合。负责广泛收集疫情相关信息，向上级党委报送有关情况的书面报告；积极开展疾病防治知识宣传和安抚宣教，提高广大师生防控意识和防控能力；在学校网站开设健康教育专栏，共同加强学校疫情舆情网络监控及新媒体监控，维护正常的舆论环境；负责招募参加疫情防控的志愿者，积极开展志愿者服务工作，为校内师生提供服务。

3.人员管理组

组  长：李文国、邵玉、石伟

副组长：周永昌、赵明雨、姚勇以及各二级单位负责人

成  员：学生处、人事处、后勤保卫处、各二级学院及有关部门工作人员

严格执行晨午检健康筛查，实时掌握学生、教职工、从业人员动向和健康状况，落实因病追踪制度，每日按时报送“日报告、零报告”；组织心理教师和相关辅导员对学生开展心理咨询，了解学生思想动态；做好校内健康监测师生的心理关怀和疏导。负责校内健康驿站的管理、维护和备品准备，安排健康监测师生入住和日常管理。

4.教学管理组

组  长：杨秀英、 李文国

副组长：杨 玥、周永昌、各二级学院负责人

成  员：各二级学院及有关部门工作人员

教务处负责，学生处及各二级学院等部门配合，按照上级相关部门的要求，釆取班级或全校停课等措施。根据上级及学校防控工作领导小组指示，对采取停课措施的班级，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到网上授课不停，教师辅导不停，学生自学不停。密切关注疫情，对恢复上课情况作出科学研判。

5.物资保障组

组  长：刘艾秋、石  伟

副组长：于  璐

成  员：资产财务处及校医院工作人员

资产财务处负责，校医院配合，负责疫情防控及必要医疗、防控、生活物资的采购、储备、分发。保证口罩、护目镜、隔离服、消毒液、洗手液、各类药品等疫情防控物资充足，以应对各种情况的发生，并做好物资和资金使用的监督管理工作。

6. 医疗服务组

组  长：石伟

副组长：徐超及相关二级单位负责人

成  员：校医院及相关二级单位工作人员

对校内出现的疑似或确诊病例进行甄别，做好分类分流安置；动态监测校内健康监测人员的健康状况，做好健康驿站进站人员的相关台账管理，指导患者正确用药，提供诊疗或转诊意见；加强与校外医院及医生的专业协作。

7. 后勤保障组

组  长：石  伟 李文国

副组长：姚  勇 周永昌

组  员：后勤保卫处、学生处及校医院工作人员

为校内健康监测师生提供后勤保障服务，包括饮食、保洁、垃圾清运、环境消杀通风、终末消毒等。

8.督导检查组

组  长：公丕国、邵玉、石伟

副组长：杨玥、徐明、姚剑、法律事务中心及相关单位负责人

成  员：质量管理与评估处、图书档案馆、网络管理中心、法律事务中心及相关单位工作人员

负责督导检查全校各部门、各工作组依责落实工作情况。督导检查校园疫情“风险点”的防控和补漏工作情况；做好校园信息网络保障工作，确保办公区域网络安全通畅；收集、整理、保管所有与学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关的文字材料、音像资料等，并登记造册，做好归档工作，防止属于保密范围的信息丢失泄密。适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔。

三、信息联络系统

建立自下而上的疫情逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

（一）上级主管单位联系电话

辽宁省教育厅：024-86914166

学校所属地疾控中心：13941336607

（二）校园突发疫情应急电话

58085120（医务室）；18841369118（徐超）

四、应急处置举措

发生散发疫情时的处置

校内出现可疑症状或散发确诊病例的师生，要第一时间安排进入健康驿站进行观察治疗，在当地卫健部门指导下制定入站标准，甄别感染者身心健康状况和基本意愿，做好分类分流安置。

1.入站处置流程：

按照《辽宁省教育厅办公室转发教育部办公厅关于印发普通高等学校健康驿站建设管理指引（试行）的通知》（辽教办〔2022〕341 号）要求中的判断依据作为入站标准：

（1）有11 种新冠典型症状(以下简称症状)+核酸阳性;

（2）有症状+抗原阳性;

（3）有症状且包括发热(体温>37.3℃);

（4）抗原阳性。

健康驿站工作人员根据拟入站人员健康状况及空余床位数确定入站名单，登记相关台账，实施动态监测。同时，要做好入站培训、指导和咨询，开展心理疏导，了解入站人员思想动态。

2.在站期间处置：人员在站期间，相关部门要按要求保障住宿安全、保障信息通畅、保障身心健康、保障餐食配送、保障场所消杀、保障教学秩序、保障医疗物资，及时识别并转运有需要的感染者到校外医院救治，全力保障师生健康安全。

3.出站流程：在当地卫健部门指导下落实出站标准，做好出站人员的衔接工作和台账管理，出站后继续做好人员的健康监测，加强宣传教育，有序恢复教学秩序。

4.发现新冠病毒感染抗原检测或核酸检测阳性人员后，要对其宿舍、教室以及到过的其他场所进行全面消毒，学校立即向当地教育行政部门、疾控部门报告。相关单位要对密切接触者进行动态监测，重点监测有无发热、干咳、咽痛、呼吸困难等症状，如有异常及时就医。

5.协调抚顺市传染病医院、沈抚改革创新示范区人民医院建立专业救治绿色通道，按照分级分类收治原则将校内需要转诊人员通过绿色通道进行转运。

发生聚集性疫情时的处置

1.启动应急机制。当学校新冠病毒感染人数达到疾控部门认定的突发公共卫生事件时，学校立即启动《沈阳工学院突发公共卫生事件应急预案》，严格按照属地卫生健康部门要求，封闭相关区域或校园。同时第一时间向属地和教育主管部门电话报告。

2.立即封闭风险区域。按照疾控部门要求在校内划定和封闭风险区域。风险区域内禁止人员流动、聚集和接触，所有人员要佩戴N95及以上级别口罩，做好个人防护，等待卫生健康部门进行流调和核酸检测。

3.切实做好健康监测点的后勤保障服务。要高度重视健康监测点的后勤保障服务，根据被健康监测师生的具体情况在饮食、服装、供暖、学习等方面重点考虑。要增加餐食样式，保证鸡蛋、牛奶、水果供应，满足不同人员的餐食需求，保证食品安全。

4.做好风险区域的通风和消毒工作。做好健康驿站及相关风险区域环境消杀和通风换气工作，消除潜在病毒隐患。

5.对风险人群开展健康监测和心理辅导。

(1) 针对封闭封控管理实际，面向校内学生、校外隔离学生，组织开通心理援助电话热线和微信平台，24小时值班，确保师生心理求助诉求及时得到处理，有效舒缓师生心理压力。

(2) 抓紧识别目标人群。快速高效筛查高风险人群，组建心理个案管理团队，对目标人群进行风险评估，确定分级。

(3) 分级分类精准防控。对极高危对象、重点危机对象实行“一人一团队一方案"。

6.提升校园整体疫情防控等级。根据疫情等级调整授课方式。启动环境消杀，每日3次以上。在校师生如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状时，要及时报告学校，并组织到相关医疗机构就医。待疫情解除，且经政府同意后校园疫情防控等级方可恢复常态。

7.加强舆情保障。

(1) 及时发布权威信息。根据省、示范区部署要求，通报校内疫情情况，回应社会关切，正面引导社会舆论。

(2) 加强舆情监测分析和研判处置。监测各类涉“学校疫情"网络信息，密切关注网络投诉、极端个案等苗头性倾向性信息，协调删除、下沉部分标题导向欠妥的媒体报道及网络不利信息。

(3) 组织各方力量为学校加油鼓劲。组织动员学生个人及团体、学生家长、校友，创作网络视频、推文，为学校抗疫正面发声。

(4) 注重健康知识教育。借助学校宣传平台、教务平台，推送疫情防控健康教育相关视频，为学生提供个人防护、居家体育锻炼指引等体育、美育、心理健康教育视频、讲座，丰富学生隔离期生活，分散对疫情封闭管控的注意力，缓解身心压力。

五、工作保障

（一）加强组织保障

学校各部门要坚持底线思维，加强沟通协调，切实履职尽责。主要负责同志要靠前指挥、主动担当，依法依规统筹抓好校园突发疫情应急处置工作。加强制度建设，以制度形式明确各工作组职责任务，任务分工明确，定岗定责定人，做到“事事有人管”;要明确对接教育厅、示范区教育、卫生健康和疾控机构等部门的具体工作人员，确保沟通顺畅、指挥得当、保障有力。

（二）加强信息保障

突发新型冠状病毒感染疫情应急处置工作领导小组要建立工作组全体成员联系网络，完善突发新型冠状病毒感染疫情信息收集、报送、处理等各环节运行机制,强化确诊病例、无症状感染者、疑似病例及相关接触人员情况报送的准确性和及时性,确保信息报送安全畅通。实行24小时值班制，明确值班人员的职责，并保证电话机、传真机完好有效。

（三）加强物资保障

经费保障组组长刘艾秋牵头，于璐负责落实，其他相关人员配合，及时调配防疫物资，做好各类应急物资储备,包括口罩、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品等,要建立防疫物资保障工作机制，为妥善应对突发新型冠状病毒感染疫情提供物资保障，始终保证储备全校师生1个月使用量。

（四）加强健康驿站建设，开通救治绿色通道

组建健康驿站管理专班，配备足量床位及相应的管理人员、专职保洁、物资配送人员、医护人员、心理工作者及转运车辆；明确细化工作分工，健全运行机制，压实工作责任，增强健康驿站管理和运行能力；合理利用楼宇内部布局划定相关功能区并做好标识；保证水、电、暖、网络、通讯等设备设施正常运转；储备充足的生活及防疫物资；加强学校医务人员专业培训和校内人员的培训，提高风险人群识别能力和应急处置能力；做好招募足够数量的志愿者准备工作，保证能够及时到岗协助健康驿站的管理、物资配送等工作，为驿站提供人员保障。

要按照《普通高等学校健康驿站建设管理指引(试行)》要求，与抚顺市传染病医院、沈抚改革创新示范区人民医院建立专业救治绿色通道；

（五）加强应急队伍保障

各部门应按照学校的要求组建突发新型冠状病毒感染疫情应急队伍，加强培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能，一旦启动预案，立即投入处置工作。

（六）加强转运车辆保障

对危重症师生进行转运，确保有关人员第一时间安全转运至相应医院。

（七）加强基本生活和医疗保障

1．用餐保障。为了避免受疫情影响，解决校内集中供餐能力和送餐人手不足等突出问题，确保学生吃得准时、吃得健康、吃得安全、吃得满意。

2．安全保障。现场处置组组长石伟、人员管理组组长李文国牵头，姚勇、周永昌负责落实，其他相关人员配合，联合属地公安部门加强校园及周边地区巡逻，共同做好突发事件应急处置，维护校园安全稳定。

3．基本医疗保障。现场处置组组长石伟牵头，徐超负责落实，联合属地卫生部门支援补充校内医护队伍，全力以赴保障医疗服务。学校加强师生每日健康监测，落实信息上报，保障师生健康安全。

4．卫生保障。现场处置组副组长姚勇负责，联合属地卫生防疫部门安排有资质的专业公司清运生活、医疗垃圾，做好消杀工作维护校园环境卫生。

（六）加强教学保障

教学管理组组长公丕国牵头，隋志纯负责，其他相关人员配合，根据疫情防控需要和上级部门要求，学校评估疫情情况，就实施停复课措施向教育防控部提出建议。根据属地疫情防控指挥部意见和教育主管部门安排，做好临时切换线上教学、停课、放假，校园局部或整体封闭管理等有针对性的工作准备。

（七）加强师生引导和心理疏导

要密切关注师生思想动态，加强价值引导，激发学生青春责任与担当。同时，要充分发挥辅导员及心理咨询中心的作用，加强对学生心理状况的排查，快速精准筛查学生心理健康问题，识别出有心理健康问题学生，持续开展针对性、常态化、多形式的学生心理健康指导和援助，做好心理健康教育和心理疏导，及时化解恐慌、焦虑等负面情绪，强化心理重症和危机干预与识别，及时防范化解重大风险。

本预案自印发之日起实施。

                    沈阳工学院                        2023年8月18日